遵化市坚持以市场为导向,以推进供给侧改革为切入点,以创新驱动为抓手,因企制宜,转方式,促合作,提能力,强集群、抓升级,创建省级装备制造强市。力争到2020年,全市装备制造业实现年营业收入200亿元、工业增加值60亿元、创利税30亿元,增育规模以上企业达到60家以上,培育年营业收入10亿元以上龙头企业10家。
一、坚持“管理与服务并重”,着力在优化服务上下功夫,提升装备制造业发展效能。一是强化组织“重”保障。成立装备制造业转型发展工作领导小组,建立联席会议制度,研究制定装备制造业转型发展方案和相关政策,并调度各部门形成助推企业发展的合力;同时,把推进装备制造产业发展作为全市领导干部目标考核的重要内容,纳入考核体系,按期考核,落实奖惩。二是制定规划“明”方向。紧密结合国内国际产业格局、发展趋势及这市产业基础架构、区位特色优势,邀请国家、省、市知名专家学者来这市规划指导,明确装备制造产业发展目标、定位、思路、重点和产业布局,加快经济要素有序流动和市场深度融合,使企业资源得到合理配置,为装备制造业健康发展提供强有力支撑。三是落实政策“减”负担。制定出台市级领导帮扶企业政策文件,下发到相关单位和重点装备制造企业,对帮扶活动进行安排部署,明确分包单位和分包人,积极为企业解决各种困难和问题,助推企业转型发展;同时,设立装备制造业转型发展专项资金,每年总额1000万元以上,用于装备企业技术改造、技术创新、科技成果转化、企业人才培养引进等。
二、坚持“创新驱动”,着力在提升科技水平上下功夫,构建装备制造业科技支撑。一是开展校市战略合作。与辽宁科技大学、山西科技大学、北方技术交易市场等院校建立战略协作伙伴关系,聘请大学专家学者担任这市工业经济发展顾问,为全市工业经济发展中长期发展规划、结构调整、科技创新、重点项目等提供决策咨询、评估论证等服务;建设实验室、科技研发中心、技术推广中心、科技成果转化站等机构,为装备制造产业筑牢科技支撑。二是开展校企战略合作。支持港陆公司、一超盛方、永辉机械等装备制造企业与国内外科研院所、重点大学建立稳定合作关系,建设科研实验基地、科技成果转化基地、人才培育基地,推动学术成果优先在这市转化利用,开发拥有竞争实力的拳头产品,并组织工业企业相关科技人员赴大学进行学习培训。三是开展企业间战略协作。鼓励裕龙轧辊与丹阳恒庆科技公司、北京国宗元、首钢京顺轧辊合作、蓝猫集团与国开行、金阳汽配与北京奔驰、惠通机械与唐山艾信等企企之间、银企之间等开展多种形式的战略合作,实现优势互补。
三、坚持“集聚发展”,着力在改造升级上下功夫,壮大装备制造业发展规模。一是改造升级矿山装备产业集群。以鑫虎、一超、宏盛大诚等大型骨干企业为龙头,整合现有场地、科研人员、先进设备、市场营销等要素资源,对接国际国内先进技术,打造具有一流水平的矿山装备制造产业集群,将这市打造成全省乃至全国矿山装备制造产业强市和转型升级示范市(区)。力争到2020年,全市矿山装备制造企业由原来的147家减少到50家,年营业收入1亿元以上企业达到20家,年营业收入5亿元以上企业达到5家,年营业收入10亿元以上企业达到1家。二是打造高端铸造产业集群。以志威科技智能模具、金阳汽配、惠通机械汽车变速箱拔件等项目为重点,引导42家铸造企业努力增加投入,加强技术改造,引进高端设备,使产品走向国内国际市场,实现借船出海;积极承接京津大型高端铸造企业转移,将遵化打造成省级或国家级铸造产业基地。力争到2020年,全市铸造企业达到100家,年营业收入1亿元以上企业10家,年营业收入5亿元以上企业2家,年营业收入10亿元以上企业1家。三是创建焦电联产装备生产基地。在加快港陆公司投资29亿元的创新型清洁高效全利用焦电联产项目审批建设基础上,由港陆公司和辽宁科技大学工程技术有限公司共同出资,在这市建设全国首家焦电联产装备生产基地和研发推广中心,研发生产第三代焦电技术装备,引领全省乃至全国传统焦化企业转型升级。力争到2020年,实现年营业收入10亿元,利税2亿元,培训焦电技术人才2000名。四是培育节能环保装备产业集群。以首星垃圾碳化消解炉、国环环保脱硫装备等项目为重点,努力培育节能环保产业,采取合同能源管理、PPP、政府采购等多种方式,为企业解决产品销售难、科技研发资金不足等困难和问题。到2020年,全市集群内企业达到30家,产品达到60种,培育年营业收入1亿元以上企业5家,5亿元以上企业1家。五是发展壮大体育装备产业。全力推进湖南运健达体育器材有限公司河北分公司年产7万台套户外体育器材项目,打造北方最大体育器材生产企业。同时,积极推动体育旅游、体育地产、体育场馆开发与运营、体育器材生产、体育赛事开发运营以及机械、建筑、电子制造业等其它相关产业的发展,打造国家级体育文化产业园区。力争到2020年,实现年营业收入5亿元,利税1亿元。
四、坚持“锻造品牌”,着力在开拓市场上下功夫,拓宽装备制造业发展空间。一是提质量。积极引导金马、鑫虎、一超盛方20家规模较大、实力较强的装备制造企业改变家族经营模式,建立现代企业制度;严格企业管理,建立健全质量认证体系,从原料采购、生产到人才引进、科技创新、产品研发逐项完善,适应企业转型发展外部要求,培育行业内2-3家装备产品上市品牌。二是拓市场。抓住“一带一路”战略有利时机,将矿山机械及配件、精密铸件等产品重心向中东欧、南亚、非洲、拉美等地倾斜,广招旅游、矿山、设计、生产等各种人才,生产符合当地特点、先进适用的装备制造产品,使装备制造产品走出国门、走向世界。