一、报送提请审核

执法中队提出的重大行政执法决定办理意见，经执法大队复核后，报案件审核领导小组审核(审理机构)。报送审核时应当提交下列材料：

(一)拟作出的重大行政执法决定的情况说明(包括法律依据、内容和时间，适用法律法规的情况，适用行政裁量权的情况，调查取证情况，听证、评估、鉴定的情况，以及其他需要说明的情况);

(二)拟作出的重大行政执法决定书文本;

(三)征求行政当事人的反馈意见、书面说明等;

(四)执法中队长、出具的审核、复核意见书以及处罚适用的法律、法规、规章和规范性文件;

(五)经过听证程序的，应当提交听证笔录;

(六)案件审核领导小组(审理机构)认为需要提交的其它材料。

送审材料齐全的，案件审核领导小组(审理机构)应当受理;材料不齐全的，案件审核领导小组(审理机构)可以要求执法部门及时补充，逾期不补充的，予以退回。

二、重点审核内容

审理机构主要从以下方面进行审核：

(一)是否超越本机关执法权限;

(二)主要事实是否清楚、相关证据是否适当、充分;

(三)适用法律法规和标准是否适当;

(四)行政自由裁量权行使是否适当;

(五)执法程序程序是否符合规定;

(六)法律文书制作是否规范;

(七)其它依法应当审核的内容。

审核过程中遇有复杂问题的，经案件审核领导小组(审理机构)负责人同意后，审理机构可以组织专家进行论证，或提局务会议研究。

三、出具审核意见

审理机构审核后，应当根据下列不同情况分别作出处理：

(一)认为符合本机关执法权限，事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政裁量权行使适当，程序合法，法律文书制作规范的，提出同意的审理意见;

(二)认为存在事实认定不清、证据不足、适用依据错误、行政裁量权行使不适当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，可以要求执法队补充重要证据，或者提出纠正的意见;

(三)认为超越本机关执法权限的，提出移送有权机关处理的审理意见。

案件审核领导小组(审理机构)应当自受理之日起3个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经案件审核领导小组(审理机构)负责人批准，可以延长2个工作日。

四、处理审核异议

执法队对审理机构的审理意见有异议的，可以自收到审理意见之日起2个工作日内书面提请审理机构复审。审理机构应当自收到书面复审申请之日起3个工作日内提出书面复审意见交相关执法队。执法队对审理机构的复审意见有异议的，应当自收到复审意见之日起2个工作日内提请局长办公会议集体讨论决定。

五、审核材料归档

审理机构审理后制作形成的重大行政执法决定法制审核书面意见，交由业执法中队入卷归档。

六、严格责任追究

案件审核领导小组(审理机构)违反本规定，不严格执行重大行政执法决定法制审核制度，导致重大行政执法决定错误，造成重大损失或者严重不良社会影响的，对负有领导责任人员和直接责任人员依法依纪予以追究。

七、案件审核领导小组成员名单

遵化市工业和信息化局

案件审核领导小组成员名单

组 长： 屈国强 遵化市工业和信息化局党组书记局长

副组长： 刘爱军 遵化市工业和信息化局副局长

何佞者 遵化市工业和信息化局副局长

刘爱军 遵化市工业和信息化局副局长

米连生 遵化市工业和信息化局副局长

杨正中 遵化市工业和信息化局副局长

尹立新 遵化市工业和信息化局副书记

成 员： 各执法中队队长、职能科室负责人

列席人员： 执法队其他工作人员

2017年6月2日