一是摸清底数，梳理问题。对全市146个已入住小区进行详细调查摸底，逐环节核查土地、规划、建设、预售及验收各项手续，全面摸清各小区存在问题，并按照手续办理情况、问题解决难易程度分类建立工作台账，为“两证”办理工作奠定坚实工作基础。二是学习经验，分类施策。针对存在问题，学习借鉴新乐市和唐山市解决“办证难”先进经验，参照唐山市《关于解决市中心区“两证”办理有关问题若干措施》等政策文件，逐小区、逐问题拿出解决措施，并按照月、季、年制定分阶段办证计划，通过时间倒排、任务倒逼快速推进两证办理工作。三是优质服务，加快推进。开通“两证办理”绿色通道，精简办证程序和审批时限，免除已入住小区综合验收程序；对手续较完善的小区，结合不动产统一登记加快审核、录入、审批发证工作。四是强化管理，规范开发。严格落实房地产开发各项政策法规，从规划、土地、建设、验收等各个环节入手，进一步规范开发建设行为，做到新建小区完工入住一个，两证办理到位一个，确保不留问题。全年计划完成房产证办理10068户，土地证办理28844户。